Skip to main content
Søg
Menu
Luk menu
Danmark
  • da
  • en
  • Sweden
  • Norway
  • Finland
  • Nordic
  • Global
  • da
  • en
Danmark
  • Sweden
  • Norway
  • Finland
  • Nordic
  • Global
  • Medarbejdere
  • Sektorer
    DLA_Ikon_Sektor_Detail

    Detail

    DLA_Ikon_Energi og infrastruktur_01

    Energi og forsyning

    DLA_Ikon_FastEjendom_01

    Fast ejendom

    DLA_Ikon_Finans_01

    Finansiel sektor

    DLA_Ikon_Sector_Forsikring3

    Forsikring

    DLA_Ikon_Hospitality_and_Leisure-02

    Hotel, restauration og fritid

    DLA_Ikon_Sector_Industri

    Industri

    DLA_Ikon_Hospitality_and_Leisure-02

    Landbrug og fødevarer

    DLA_Ikon_Sector_LifeScience

    Life Sciences

    Luftfart og forsvar

    DLA_Ikon_Sector_Medier

    Medier, sport og entertainment

    DLA_Ikon_Hospitality_and_Leisure-02

    Minedrift

    DLA_Ikon_Hospitality_and_Leisure-02

    Shipping, transport og logistik

    DLA_Ikon_IP-ret og teknologi_01

    Teknologi

  • Fagområder

    Fagområder

    DLA_Ikon_Hospitality_and_Leisure-02

    Corporate M&A

    DLA_Ikon_Ansættelsesret_01

    Ansættelsesret

    DLA_Ikon_Energi og infrastruktur_01

    Energi og infrastruktur

    DLA_Ikon_Finans_01

    Finans

    DLA_Ikon_Hospitality_and_Leisure-02

    IP og teknologi

    DLA_Ikon_Hospitality_and_Leisure-02

    International handel, regulatoriske og offentlige forhold

    DLA_Ikon_Insolvens og rekonstruktion_01

    Insolvens og rekonstruktion

    DLA_Ikon_Hospitality_and_Leisure-02

    Retssager, voldgift & undersøgelser

    DLA_Ikon_FastEjendom_01

    Fast ejendom

    DLA_Ikon_Skatteret_01

    Skatteret

  • Karriere
  • Nyheder
  • Om os
  • DLA Piper Insights: ESG
  • Events
  • Podcasts
  • Webinarer
  • Videoer
  • Publikationer
  • Kontakt
Tilmeld dig vores nyhedsbreve
Aktuelt
Kontrolbesøg i dual-use og EU-sanktionssager

Kontrolbesøg i dual-use og EU-sanktionssager

Sara Schjørring
Sara Schjørring
Advokat
Director
nyhed
22 dec 2020

Den 1. januar 2021 træder nye regler i kraft, der giver Erhvervsstyrelsen adgang til at foretage kontrolbesøg i virksomheder, som har aktiviteter omfattet af lov om anvendelsen af visse af Den Europæiske Unions retsakter om økonomiske forbindelser til tredjelande m.v. Det er primært danske eksport- og transportvirksomheder, der er omfattet af ændringerne, men andre virksomheder, fx produktionsvirksomheder, som eksporterer deres produkter, kan efter omstændighederne også blive berørt. 

De nye ændringer indebærer en markant skærpelse af den hidtidige retsstilling vedrørende reglerne for dual-use eksportkontrol og EU’s sanktioner mod tredjelande og kommer som følge af de nyeste sager, hvor bl.a. virksomheden Terma blev politianmeldt for at have leveret udstyr til borgerkrigen i Yemen. Der forventes gennemført ca. 10 årlige kontrolbesøg.

Kontrolbesøg uden forudgående retskendelse

Ændringerne giver Erhvervsstyrelsen hjemmel til at foretage uvarslede kontrolbesøg uden retskendelse, de såkaldte dawn raids, som vi kender fra konkurrencemyndighederne. Kontrollen omfatter adgang til erhvervsmæssige lokaler og transportmidler samt krav på udlevering af oplysninger og dokumenter.

Af bemærkningerne til lovforslaget fremgår det, at kontrolbesøgene, på grund af deres indgribende karakter, som udgangspunkt vil blive varslet på forhånd. De uvarslede kontrolbesøg er derfor forbeholdt særlige tilfælde, hvor formålet med kontrolbesøget forspildes, hvis det varsles på forhånd. Adgangen til at foretage uvarslede kontrolbesøg forudsættes heller ikke anvendt i tilfælde, hvor Erhvervsstyrelsen har en begrundet mistanke om, at en virksomhed har begået en strafbar handling, idet sagen i så fald overdrages til behandling hos politiet. Kontrollen vil blive planlagt ud fra en risikobaseret og temabaseret tilgang.

Erhvervsstyrelsens krav på udlevering af oplysninger

Erhvervsstyrelsen vil kunne kræve alle nødvendige oplysninger, herunder handelsdokumenter, kunderegistre, varefortegnelser m.v., til brug for styrelsens tilsyns- og kontrolopgaver. Vi forventer dog, at dokumenter og korrespondance mellem den pågældende virksomhed og virksomhedens advokat vil være omfattet af retten til fortrolighed (også omtalt som legal professional privilege), og at Erhvervsstyrelsen vil anvende samme tilgang som konkurrencemyndighederne. Kontrolbesøget skal foretages under iagttagelse af almindelige retssikkerhedsmæssige principper, herunder eksempelvis forbuddet mod selvinkriminering, hvilket betyder, at en person, der er mistænkt for et strafbart forhold, har ret til ikke at udtale sig om den påståede lovovertrædelse, ligesom vedkommende ikke kan blive tvunget til at medvirke til at opklare det påståede strafbare forhold.

Bødestraf

Virksomheder og fysiske personer omfattet af loven pålægges en pligt til at yde Erhvervsstyrelsen den fornødne hjælp til kontrolopgavernes gennemførelse, herunder udlevere de efterspurgte oplysninger og give adgang til erhvervsmæssige lokaler og transportmidler. Overtrædelsen af denne forpligtelse ved forsætligt eller ved grov uagtsomhed kan straffes med bøde.

Henset til de betydelige konsekvenser, som en manglende efterlevelse af reglerne vil kunne medføre, bør de berørte virksomheder overveje, hvordan de kan sikre sig, at de overholder lovgivningen, herunder sikre sig, at der er taget stilling til

  • proceduren, hvis Erhvervsstyrelsen kommer på kontrolbesøg,
  • virksomhedens procedurer for håndtering af eksportkontrol og sanktioner,
  • opbevaring af fakturaer, ladningsmanifester og andre transport og forsendelsesdokumenter, og
  • registrering af de nødvendige oplysninger om kunder, slutbrugere, produkter, og hvilke lande virksomheden handler med.

Det gælder om at sikre, at virksomhedens medarbejdere ved, hvordan de skal håndtere situationen. Hos DLA Piper har vi et team af eksperter, som kan rådgive virksomheden om det komplekse regelsæt og de dertil knyttede problemstillinger.

Lovforslaget kan læses her. 

Baggrund for ændringerne

Danmark er som følge af EU Rådets forordning (EF) nr. 428/2009 af 5. maj 2009 pålagt en pligt til at kontrollere eksport af produkter og teknologier med dobbelt anvendelse (dual-use forordningen). Formålet med denne eksportkontrol er at forhindre spredningen såvel som udviklingen af masseødelæggelsesvåben og eksport af produkter, der kan anvendes til krigsforbrydelser. Den danske bemyndigelseslov (lov om anvendelsen af visse af Den Europæiske Unions retsakter om økonomiske forbindelser til tredjelande m.v.) muliggør anvendelsen af sådanne handelsregulerende EU-forordninger i Danmark.

Erhvervsstyrelsen har fokus på pligten til at overholde disse regler og foretager derfor de nødvendige skridt til at klarlægge, om der foreligger et brud på reglerne. I 2020 har styrelsen i november måned foretaget to indskærpelser og to politianmeldelser. Et af de firmaer, der har været under Erhvervsstyrelsens søgelys i 2020, er det danske firma Terma, der blandt andet producerer forsvarsudstyr. Sagen udspringer af, at Udenrigsministeriet i 2018 begyndte at blokere for al eksport af militært udstyr til brug i krigen i Yemen. På trods af dette eksportforbud leverede Terma efterfølgende reservedele til udstyr, der blev brugt i krigen. På baggrund af den af Erhvervsstyrelsen foretagne undersøgelse af sagen blev firmaet politianmeldt for at have leveret udstyr til borgerkrigen i Yemen.

Dual-use eksportkontrol

Produkter, som både kan vendes til civile formål og militære formål, betegnes som dual-use produkter. Disse produkter anses for kritiske og er oplistet i den såkaldte kontrolliste, som er en fortegnelse over de produkter samt den teknologi og software, der kræves eksporttilladelse til. Virksomheder med dual-use produkter skal føre registre, som skal indeholde handelsdokumenter i form af fakturaer, ladningsmanifester og andre transport- og forsendelsesdokumenter, der gør det muligt at identificere de pågældende dual-use produkter, mængden heraf, eksportørens og modtagerens navn og adresse samt den endelige anvendelse af produkterne og slutbrugerne af produkterne, når dette er relevant.

Sanktioner

Sanktioner kan være rettet mod lande, selskaber og personer, og de opføres på de såkaldte sanktionslister. EU’s sanktioner over for tredjelande indebærer ofte restriktioner i form af f.eks. gennemførelse af en våbenembargo, handelsrestriktioner i form af forskellige import- og eksportforbud eller tilladelseskrav til import eller eksport af forskellige produkter og tjenesteydelser m.v., finansielle begrænsninger eller begrænsninger i personbevægelser, såsom indrejse- og visa-restriktioner, indefrysning af pengemidler og økonomiske ressourcer. Det er Erhvervsstyrelsen, som er ansvarlig for de områder af sanktionerne, der bl.a. vedrører forbud mod eksport af dual-use produkter, tilladelse til eksport af yderligere dual-use produkter, som ikke fremgår på kontrolliste, forbud mod eksport af nøgleteknologi, samt indefrysningsbestemmelser. Ved eksport af produkter til lande, der er omfattet af sanktioner, kan virksomheden og transportøren ifalde ansvar for overtrædelse af sanktionerne og eksportkontrol.

Download
Download som PDF
Fagområder
  • International handel, regulatoriske og offentlige forhold
  • Energi og infrastruktur
  • Corporate M&A
  • IP og teknologi
Sektorer
  • Finansiel sektor
  • Energi og forsyning
  • Life Sciences
  • Medier, sport og entertainment
  • Minedrift
  • Teknologi
  • Shipping, transport og logistik
  • Industri
Share

Relevante nyheder

Building_Green_Facade_P_0087_7.jpg
nyhed

Nye regler for håndtering af asbest og byggeaffald i byggeriet

08 maj 2025
Faglig nyhed
nyhed

DLA Piper assists Verdane in the sale of Danelec Electronics

06 maj 2025
Sager
Alle nyheder
Nyhedsbrev

Tilmeld dig vores nyhedsbreve

Kunne du tænke dig at modtage nyhedsbreve og invitationer til seminarer mm. inden for juridiske områder, der er relevante for dig? Så tilmeld dig et eller flere af vores nyhedsbreve her.
Tilmeld dig her

Hvad kan vi gøre for dig?

Jeg er ikke en robot Læs mere
To prevent bots, crawlers and similar malicious digital agents to spam and misuse webforms, a special checkbox like this can help to block such agents.
© 2025 DLA Piper

DLA Piper Denmark Advokatpartnerselskab

Oslo Plads 2
2100 København Ø
Danmark

DOKK1 Hack Kampmanns Plads 2, Niveau 3
8000 Aarhus C
Danmark

(+45) 33 34 00 00
denmark@dk.dlapiper.com

CVR nr.
35 20 93 52

  • Om os
  • Nyheder
  • Events
  • Podcasts
  • Webinarer
  • Videoer
  • Publikationer
  • Kontakt
  • DLA Piper Global
  • Alumni
  • Cookie politik
  • CSR
  • Legal notices
  • Forretningsbetingelser
  • Presse
  • Privatlivspolitik
  • Oplysningspligt
  • Betalingsoplysninger
  • Kreditorportal
  • Slavery and Human Trafficking Statement
Group 3 Created with Sketch. Group 2 Created with Sketch.
Tilmeld dig vores nyhedsbreve

DLA Piper er en global advokatvirksomhed, der driver virksomhed gennem en række særskilte juridiske enheder. For yderligere oplysninger om disse enheder og DLA Pipers struktur henvises til siden Legal Notices på vores globale hjemmeside. Med forbehold for alle rettigheder. Advokatannoncering.

Nej tak
Nyhedsbrev

Tilmeld dig vores nyhedsbreve

Kunne du tænke dig at modtage nyhedsbreve og invitationer til seminarer mm. inden for juridiske områder, der er relevante for dig? Så tilmeld dig et eller flere af vores nyhedsbreve her.
Tilmeld dig her