Domstol giver rekordbøde for tilbudskoordinering

Retten i Hillerød har den 11. januar 2019 givet to ledende medarbejdere i nedrivningsbranchen bøder på hver DKK 300.000 for tilbudskoordinering. Anklagemyndigheden havde indstillet til, at de to medarbejdere skulle idømmes fængselsstraf på ikke under 6 måneder, hvilket alene kan komme på tale, hvis overtrædelsen er af særlig grov beskaffenhed.  

Koordineringen

De ledende medarbejdere arbejdede begge i en nu opløst nedrivningsvirksomhed. Medarbejderne var tiltalt for at udveksle og koordinere priser med konkurrenter. Ifølge dommen blev priserne udvekslet, når de to medarbejdere ikke selv kunne nå at beregne et tilbud på en entreprise, men hvor virksomheden alligevel gerne ville afgive et tilbud for at gøre bygherren opmærksom på muligheden for at anvende virksomheden ved en senere opgave. Medarbejderne bad derfor en konkurrent om at låne en beregning og anvendte denne til at beregne deres egen pris til bygherren, idet den lånte pris normalt blev tillagt en merpris. Hensigten var således at blive taget i betragtning ved fremtidige licitationer. 

Retten i Hillerød vurderede, at de to medarbejdere var skyldige for i 24 tilfælde af have medvirket til denne type prisudveksling. 23 af tilfældene var med konkurrenten Søndergaard Nedrivning A/S. 

Retten fandt dog ikke, at overtrædelsen var af tilstrækkelig grov beskaffenhed til fængselsstraf. Retten lagde vægt på overtrædelsens tidsmæssige udstrækning, overtrædelsens begrænsede udbredelse, at der faktisk var beregnet et selvstændigt tilbud, som efterfølgende blev udlånt, baggrunden for at låne et tilbud, og at parterne ikke fik nogen økonomisk vinding ved udvekslingen. 

Retten idømte dog medarbejderne hver en bøde på DKK 300.000, hvilket er de højeste personlige bøder givet for en overtrædelse af konkurrenceloven i Danmark. Retten begrundede bødernes størrelse med overtrædelsens varighed, de involverede værdier, at forholdende var begået med forsæt, og at Østre Landsret i en dom af 21. december 2018 havde stadfæstet en personlig bøde på DKK 100.000 for et enkelt tilfælde af en lignende udveksling af tilbud. 

Med dommen har Retten i Hillerød taget stilling til strafniveauet for en personlig overtrædelse. Det mest interessante ved dommen er, at overtrædelsen ikke var tilstrækkelig til at føre til fængsel. Der udestår for tiden andre sager om nedrivningsbranchen, der alle udspringer af en ansøgning om straflempelse fra Søndergaard Nedrivning A/S.