Bæredygtige udbud

Befolkningen forventer grundlæggende, at det offentlige går foran, når det gælder om at sikre ordentlighed og udvikling på en bæredygtig måde. I den offentlige sektor prioriteres emnet højt politisk, og i den offentlige forvaltning har bæredygtighed ligeledes vundet indpas som et centralt indsatsområde.

Som en nyere tendens ser vi ønsket om at integrere bæredygtighed i den retlige ramme, der regulerer offentlige projekter, hvor en bred vifte af hensyn kan bidrage positivt til at fremme bæredygtig udvikling. De konkrete hensyn varierer efter projektets karakter men spænder over miljø- og klima forhold, menneskerettigheder, løn- og arbejdsvilkår, antikorruption og lærlingepladser.

Ofte henføres disse interesse under bestemmelser om corporate social responsibility (CSR). Fra et ordregiverperspektiv er CSR ikke blot politiske programerklæringer, men konkrete forpligtelser knyttet til opfyldelsen af de kontrakter, som ordregiver udbyder og indgår. I Staten og Kommunernes Indkøbs Service (SKI) og Statens Indkøb under Finansministeriet stilles eksempelvis generelt krav til leverandørerne om bl.a. at efterleve principperne i FN's Global Compact. For at blive leverandør på en SKI-kontrakt, skal virksomhederne derfor kunne gøre rede for f.eks. produktions- og arbejdsvilkår i hele leverandørkæden. 

"Det er tydeligt, at bæredygtighed er et vigtigt hensyn for offentlige myndigheder. Bæredygtighed er ikke længere blot et politisk hensyn. Tværtimod er der et oprigtigt ønske om og stort fokus på at præcisere disse hensyn i en retlig ramme. Det er klart, at det kræver juridisk skarphed at sikre, at der fastsættes krav, der passer til det konkrete projekt og har den ønskede effekt."

Mikala Berg Dueholm, Partner, DLA Piper. 

DLA Piper Danmark har i en årrække været rådgiver for flere af landets kommuner og regioner, herunder både Københavns Kommune og Frederiksberg Kommune. Hovedstadskommunerne er involveret i mange store og spændende projekter, og vi leverer juridiske løsninger, der spænder fra håndtering af konkrete sager, udbuds og OPP-processer til advokatundersøgelser og strategisk rådgivning om større finansielle problemstillinger. Her er det tydeligt, at bæredygtighed ofte er bærende hensyn fra kommunernes side uanset projektets karakter. 

For offentlige myndigheder er det nødvendigt at få klarhed over, hvilke CSR-forpligtelser, der hensigtsmæssigt kan indgå i forbindelse med offentlige udbud og indkøb af varer og tjenesteydelser. Derudover må myndigheden forholde sig til, hvordan der skal ske kontrol af, at leverandører og underleverandører faktisk også lever op til CSR-forpligtelserne i forbindelse med en kontrakts udførelse. 

Vidste du, at...
DLA Piper Danmark løbende holder gratis morgenseminarer om udbudsretten? Følg med i vores arrangementer og nyheder på det udbudsretlige område her.